在3月26日的国务院常务会议上，李克强总理在部署降低社会保险费率时明确强调，必须实现两个必须一个的要求。各地不得采取增加中小企业实际支付负担的方法。不得自己集中支付历史费用。

今年企业尤其是中小企业的社会保险缴费负担必须实质性下降。总理说。今年《政府工作报告》和首相记者会上，李克强建议明显减少企业社会保险缴费负担，从5月1日起各地城镇职工基本养老保险公司缴费比例从原规定的20%下降到16%。3月26日国务院常务会议的第一个议题是降低社会保险汇率的配置，明确具体的辅助措施。

今天发表的措施必须确保企业的社会保险缴费负担必须切实减轻。总理说:市场主体强烈呼吁降低社会保险费率。

既然我们符合民意，承诺明显降低企业低企业的社会保险支付负担，就必须实现，使市场主体真正有获得感。千万不要只考虑部门利益、局部利益，因小失大。今年中央政府除了刚性和重点支出外，其他支出必须减少10%。

地方政府也积极挖掘李克强，今年企业税收和社会保障缴费负担将近2兆元，但我们没有大规模增加赤字，也没有放松银根，决心动用政府自身的利益，动用库存和增量。切断政府不必要的花销，坚决控制政府的一般支出。今年中央政府除了刚性和重点支出外，其他支出减少10%，地方政府也积极挖掘潜力，大力优化支出结构，多渠道活跃各种资金和资产。

总理说:某省的社会保险支付看起来压力很大，打开这些政府的账本，看看拥有的大楼馆等资产、沉淀资金，家底很厚。为了人民的利益，这方面的奶酪要动，采取很多措施激发市场主体的活力。李克强说，中国企业名义的汇率负担在世界上处于中等水平。

但是，有些地方各种名目多的费用还很多，成了顽固的症状。他强调，目前面临着新的经济下行压力，各地各部门要共同努力、合作，为企业减负，促进就业增长、大众收入增长，切实稳定市场预期。

这关系到市场活力，关系到政府的信赖力。这场战争必须战胜当天的会议决定。

一是降低社会保险缴费基数。各地过去根据城镇非私营部门工作人员的平均工资，改为本省城镇非私营部门和私营部门加权计算的全口径就业人员的平均工资，核定缴费基数上下限，降低缴费基数。个人工商店和灵活的就业者可以在本省平均工资的60%-300%之间自愿选择收费基数。

二是逐步降低失业和工伤保险费政策，延长到2020年4月底。其中，工伤保险基金累计可支付月数为18至23个月的统一地区，现行汇率可再降低20%，月数可降低24个月以上50%。

李克强明确要求，中小企业规模不大，但吸收大部分就业，首先要确保实际支付负担减轻。他同时强调，要加快推进养老保险省级统一改革，继续提高企业员工基本养老保险基金中央调整比例，转部分国有资本充实社会保险基金。首相表示，此次降低社会保险费率，确保企业特别是中小企业的支付负担实质上下降，确保员工的社会保险待遇不受影响，养老金按时全额支付。

现在最重要的是政府切断自己的肉，利用大众和市场主体，切实减税。李克强说:这关系到市场的活力，关系到政府的信赖力。这场战争一定要赢！。

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