2019年9月,根据国务院第六次大审计的统一配置,16个国务院审计组分赴16个省(区、市)实地审计。根据企业和大众通过国务院网络检查平台等渠道反映的问题线索,检查组检查发现部分地方和公司违反费用,增加企业和大众负担的典型问题,现在通报如下。一、山西省运城市住房公积金管理中心强制要求存款公司购买第三方数字证书认证服务。国务院第二审计组在山西省审计发现,运城市住房公积金管理中心违反有关规定,采取停止窗口业务的方式,强制保管机构通过在线服务平台进行保管住房公积金等业务,购买山西省数字证书认证中心提供的数字证书认证服务。
山西省数字证书认证中心自2019年6月3日至2019年9月5日,已向运城市住房公积金存款公司办理数字证书2122张,合计63.66万元。二、内蒙古包头市公安局强制执行电动自行车由指定企业安装智能防盗系统和牌照并收费。国务院第三监察组在内蒙古自治区监察发现,包头市公安局于2019年5月发布通知,要求全市电动自行车必须在10月30日前到达指定地点,内蒙古范意中联科技有限公司设置智能防盗系统和牌照,征收相关费用。
截至2019年9月4日,包头市已有6433名用户安装电动自行车智能防盗系统和车牌,收费金额共135.3万元。三、内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗水电公司违规向用户收取水表更换费用。国务院第三督查组在内蒙古督查发现,鄂尔多斯市伊金霍洛旗自来水公司违反《内蒙古自治区实施《中华人民共和国消费者权益保护法》办法》对供水企业经营者为经营需求铺设的管线、安装的水表、电表等计量器具,其费用应由经营者承担的规定,辖区内用户使用超过6年,不能正常使用的水表必须更换为新的智能水表,水表更换全部由自来水公司实施,所需费用每表620元由用户承担。
2018年8月1日至2019年9月4日,伊金霍洛旗自来水公司共更换水表5322元,费用共346万元。四、安徽省蚌埠市劳动保障事务服务中心违反人事档案保管费。国务院第六监察组在安徽省监察发现,蚌埠市劳动保障事务服务中心违反2014年12月中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家发改委、财政部、国家档案局《关于进一步加强移动人员人事档案管理服务工作的通知》关于取消人事关系和档案保管费的规定,自2015年以来,按每人每月10元的收费标准,累计向4000多家企业和个人收取人事档案保管费58万元。
五、安徽省合肥市住房公积金管理中心等机构违规领取公积金贷款保证金。国务院第六监察组在安徽省监察发现,合肥市住房公积金管理中心和安徽省直住房公积金管理分中心2015年1月至2019年7月委托合肥市兴泰融资保证集团有限公司向房地产开发公司非法征收公积金贷款保证金的合肥市兴泰融资保证集团有限公司通过购买银行资产管理产品等方式获利,非法占有应返还开发人员或向公积金管理中心支付利息收入。
六安市住房公积金管理中心于2015年1月至2019年7月违规向房地产开发企业收取公积金贷款保证金。六、山东省临沂市沂水县民政局婚姻服务中心违规收费。国务院第八监察组在山东省监察发现,临沂市沂水县民政局婚姻登记处以婚姻登记证照片统一代码为理由,强制要求将婚姻登记清洗到指定的沂水县婚姻服务中心。沂水县婚姻服务中心违规收取照片清洗费,每次35元,不提供相关费用发票和发票。
2015年1月至2019年6月,沂水县婚姻服务中心收取照片清洗费和其他相关诱导消费(如相框、工具等)费用300多万元。有关地方和公司重视审计发现的问题,积极采取整改措施,对失职渎职、失职相关负责人和负责人依法追究责任。国务监督室根据2019年10月23日国务院常务会议的要求,加大跟踪监督力度,彻底改善相关问题。
国务院办公厅审计室于2019年11月13日。
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